Der Amerikaner James J. Bulger steht seit 1999 auf der Liste der zehn meistgesuchten Verbrecher des FBI. Dem inzwischen 80jährigen werden 21 Morde, Erpressung, Drogenhandel und Geldwäsche vorgeworfen. Weiterhin soll er der Anführer der kriminellen Winterhill-Gang sein. Auf ihn ist ein Kopfgeld von 2 Millionen US-Dollar ausgesetzt.